“El censo no se va a politizar; es el único instrumento estadístico que llega a todo el país”
Elecciones 2026: El JNE detecta más de 122 irregularidades en partidos de izquierda Janet Tello: ¿Cuál es el camino que seguirá el proceso disciplinario que inició en su contra la JNJ? En los próximos días, los peruanos podrán conocer las preguntas que se le realizarán en los Censos Nacionales 2025, que empezarían en agosto y durarían tres meses. La propuesta para incluir en el rubro “otros” a aquellos que se autoidentifican como “mestizos” o “blancos” (un 66%, según el censo de 2017) quedó descartada, tras ser rebatida técnicamente. Será como en el 2017. MIRA: Movidas políticas: Más de 32.000 renuncias se registraron a partidos y movimientos regionales —¿En qué se sustenta que se vayan a llevar a cabo los Censos Nacionales 2025 a lo largo de tres meses, a diferencia de años anteriores donde era solamente un día? Los países, conforme su tamaño de población va en aumento, toman decisiones en cuanto a ejecutar los censos con otras metodologías. No es nueva, es una que viene ya desarrollándose en los últimos 40 años. En los 90’s muchos de los países pasaron de un día a más de un día. Nosotros estamos trabajando bajo la metodología de residencia habitual, debido a que ya para hacer un censo, en un solo día, necesitaríamos ahorita desplazar un millón de personas en un único día. —¿Encuestadores? Entre encuestadores, jefes de sección, distritales, provinciales, todo el aparato que se implementa para el censo. En el año 2017, se manejó entre 700 mil censistas y un poco más otros funcionarios… 800 mil personas. Basta que el 1% falte ese día y ya el censo puede ser cuestionado. En Sudamérica, quedan dos países que no han cambiado de metodología: Paraguay, que tiene 8 millones de habitantes, población pequeña para organizar un censo; y Bolivia, de 14 millones. Nosotros tenemos casi tres veces la población. —¿El resto de los países de la región? Ya cambiaron de metodología. Venezuela lo hace en 2 meses; Brasil lo hace en tres meses; Colombia lo hace en 3 meses. Pero no nos olvidemos que Colombia, en el 2005, lo hizo en 12 meses, innovó su censo. Entonces, todos los países de la región ya lo hacen en más tiempo. —¿Pero entonces la razón técnica por la cual se cambia de un día a tres meses es…? La razón técnica es la organización netamente de todo un operativo, la envergadura de la movilización de personas. Siempre decíamos, en un censo de un día, que era la movilización más grande que tiene un país en tiempo de paz. Ahora ya estamos cambiando la metodología. Algo fundamental: en los censos de un día tomábamos una foto y a usted, por ejemplo, si estaba en Piura, lo empadronábamos en Piura y usted formaba parte de la población de Piura. Interesaba mucho el número de población. Ahora no. Vamos a tener información de la población que reside en el distrito. Y que los gobiernos locales puedan atender esa población en educación, salud, vivienda. Esa es otra de las razones porqué queremos un censo de residentes permanentes en el distrito. Esa es la población que van a tener que atender los gobiernos locales. —¿Con el cambio de metodología la foto es más completa entonces? Es una foto más completa. Una que te va a identificar las necesidades, que van a tener las municipalidades, para atender a la población que están ahora en la foto completa por el término de residencia habitual. Es de acuerdo con dónde uno vive en forma permanente. Otro de los temas que tenemos aquí, que también afecta a un desarrollo de un censo en un solo día: tenemos 1′800,000 personas que son migrantes de otros países, que están aquí en el Perú. Que están demandando igual, servicios de vivienda, salud, entre los todos los otros servicios que prestan las municipalidades. El 86% son de nacionalidad venezolana, el 4% colombiana y el 10% de otras nacionalidades. ¿Dónde están? Por diferentes partes del país. Por eso también queremos conocer y tienen que ser empadronados todas las personas, sin importar la nacionalidad. —Justamente, ¿se está incluyendo alguna pregunta específica para los ciudadanos extranjeros? Tras la ola migratoria venezolana, ¿se va a llegar a determinar qué porcentaje de la población representan ahora aquí en Perú? Sí, efectivamente. Porque vamos a tener no solamente el volumen poblacional, sino todas las características de todas las variables que van a ser preguntadas tanto a la población peruana como a la población extranjera. Las mismas preguntas. —¿Se tiene claro cuánto es el presupuesto total que se va a destinar, desde el Estado, a través del INEI, para la realización de los Censos Nacionales 2025? Este año nos han asignado S/492 millones. —¿Eso es lo que va a costar el censo? En el presente año. (…) Desde el 2023 nosotros venimos preparando los censos y cada año hay un presupuesto, de acuerdo a eso. —¿Pero no hay un presupuesto total? Sí, hay un presupuesto total. Está alrededor de S/650 millones. MIRA: ‘Operadora’ de ‘Los Waykis’ habría presentado documentación falsa para ser designada como subprefecta —Y respecto al costo total del 2017, ¿cuánto es el incremento? El censo del 2017 también eran menos viviendas, eran 8 millones de viviendas, ahora estamos hablando de 13 millones de viviendas aproximadamente, está costando un 100% más o menos. En el 2017 costó algo de S/309 millones. —¿Se sustenta un incremento del 100% en cuanto a costos? Antes utilizamos el papel, ahora estamos adquiriendo tablets para el recojo de información. Ya la política pública también está cambiando, aparte de la tradicional, nosotros tenemos que dar información para riesgos de desastres. Entonces vamos a tener en cada una de las viviendas su ubicación geográfica, longitud y latitud. Nosotros le llamamos puntos georeferenciados. —¿Es la primera vez que se realiza un censo con este sistema digital? ¿Es la primera vez que se usan tablets? En el INEI no es la primera vez que usamos tablets. Todas nuestras investigaciones, a partir del 2010, ya estamos usando dispositivos móviles de captura.
